动态与建议2016.12

一、海南提出广电/电信双向进入两大重点工作及NGB两大重点工作

  近日，海南省工业和信息化厅发布关于十三五规划的征求意见稿，提出广电/电信双向进入两大重点工作及NGB两大重点工作。

  其中提出要推动网络业务双向进入，实现“三网融合”

  一是要加快广电和电信网络升级改造。

  规划指出，要加快下一代广播电视网络建设。加强海南有线数据网络承载能力，优化海口和三亚市数据网络出口带宽，建设市县数据承载网，进一步满足融合业务发展需求。加快面向三网融合业务的电信宽带网络建设。

  全面推动海南全省城乡范围光纤接入网络和移动无线网络的覆盖广度和高接入速率发展，加快骨干网络节点升级，全面支持IPv6，加快业务平台建设，开展宽带融合业务创新，提升三网融合业务支持能力。

  另外，还要加强网络统筹规划和共建共享。规划期内，继续做好电信传输网和广播电视传输网统筹规划，创新合作模式，推动网络基础设施共建共享，促进资源节约，避免重复建设。重点加强在农村地区及特殊地区的网络资源共建共享，努力缩小数字鸿沟。

  在下一代广播电视网络建设工程方面，重点聚焦于两方面：

  （1）加快有线网络升级改造。全面完成市县城区和乡镇、行政村区域内的有线网络双向化改造，部分小区实现光纤入户，具备100M以上的宽带接入能力。对全省IP数据城域网进行改造，对出口核心路由器进行扩容优化，增加出口能力。

  （2）加强业务平台建设。建设广电数据中心和业务服务平台，提高融合丰富的服务能力。建立高性能的、绿色安全的网络，为用户提供极佳体验视听服务。对互动点播平台扩容，按互动点播用户发展目标，扩建互动平台推流能力，并将平台服务能力扩展到各市县。

  二是要推动广电、电信业务双向进入。

  规划期内，加快IPTV集成播控和监管平台建设。全省范围推动广电、电信业务双向进入，开展双向进入业务许可审批。加快推动IPTV集成播控分平台与IPTV传输系统的对接。海南广播电视台负责、海南省广播电视互联网监察监测中心负责平台的建设和管理。

  电信企业可提供节目和EPG条目，做好IPTV传输系统与IPTV平台对接，并将现有IPTV平台用户向新建平台割接。进一步探索海南省广播电视台和电信企业合资合作经营模式，确保内容源和传输网络的安全可靠。

  其中，IPTV集成播控和监管平台工程方面，重点聚焦于两方面：

  （1）加快IPTV集成播控和监管平台建设。在省委宣传部和省文化广电出版体育厅的指导下，海南省广播电视台要切实加强和完善IPTV集成播控和监管平台建设和管理，尽快完成节目的统一集成和播出监控以及电子节目指南（EPG）、用户端、计费、版权等“五大系统”建设。

  （2）实现传输系统与播控平台对接。电信企业应与海南省广播电视台积极配合、平等协商，做好IPTV传输系统与IPTV集成播控平台的对接，尽快完成电信现有IPTV平台用户向海南省广播电视台IPTV集成播控平台的平移，并明确双方责任，保证节目内容的正常提供和传输，保证现有用户的正常收视。

二、安徽广电网络2016年将实施5大工程

  安徽广电网络2016年将会重点实施5大工程：宽带广电“百千万专项工程”、宽带骨干网络互联互通工程、“智慧TV＋”品牌推广工程、广电全媒体智能服务系统工程、增值业务运营支撑管理系统改造工程。

  1、宽带广电“百千万专项工程”

  宽带化是网络发展的基本要求，家庭是社会的基本细胞和人生的港湾。截止2015年底，有线电视网用户已达2.39亿户之多，这其中主要就是家庭用户。因此，实施宽带广电战略，建设家庭信息中心，意义十分重大。

  2016年，安广网络将宽带广电“百千万专项工程”作为重点项目进行推广。

  2、宽带骨干网络互联互通工程

  有线电视网络互联互通是实现宽带广电战略，建设家庭信息中心的基础工程。因此，宽带骨干网络互联互通工程也是安广网络2016年重点实施的项目。

  3、“智慧TV＋”品牌推广工程

  2015年9月22日，安广网络、东方时代网络传媒、广行科技、海信电视联合推出的“智慧TV+畅享家庭娱乐”超级电视套餐惠民活动在合肥正式启动，安徽全省用户都能享受到“智慧TV”带来的观赏快乐。

  2016年，安广网络将把“智慧TV＋”作为一个重要品牌进行推广。

  4、广电全媒体智能服务系统工程

  国家新闻出版广电总局将“智慧广电”提高到战略层面，开启了广电网络转型升级的新局面。广电应该能将新兴信息技术与广电产业既有优势高度融合，推进广电融合网络的数字化、智能化，实现开放协同、弹性高效、安全绿色的全流程网络化智能化。兼顾传统媒体与新媒体的终端呈现特点，利用大数据分析，开发适应数字生活需要的智慧产品，为人们提供更加优质高效的数字生活服务，推动行业创新升级。

  2016年，广电全媒体智能服务系统工程将作为安广网络的重点项目进行运营。

  5、增值业务运营支撑管理系统改造工程

  广电增值业务运营管理系统是广电运营商业务支撑系统的重要组成部分，负责承载广电运营商增值业务的快速发展及运营支撑，它负责管理增值业务的整个生命周期，从合作伙伴信息管理到合作伙伴业务/产品管理，以及提供增值业务的订购及退订能力，并为增值业务运营数据分析提供数据基础。

  近几年来，随着广电+互联网的不断发展，广电业务也在快速发展，原有的增值业务运营支撑管理系统已经不能完全符合新业务的需求。2016年，安广网络将重点运营增值业务运营支撑管理系统改造工程。

三、吉林省委省政府出台“意见”助推广电发展

  日前，吉林省委办公厅、吉林省政府办公厅印发《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的实施意见》。

  意见指出，要突出主业发展，培育壮大国有骨干文化企业。这方面与广电网络相关的内容包括：

  （1）广电网络传输类企业要健全传播网络，提高服务水平，不断扩大文化产品和服务的覆盖面和影响力。国有文化企业要立足自身定位，树立精品意识，强化拓展主业，创作生产更多的优秀文化产品，形成内容优势和传播优势，扩大市场占有率和话语权，牢牢占领并不断扩大宣传思想文化工作主阵地；

  （2）广电网络传输企业要拓展产业链上下游相关产业，加强资本运营。鼓励并推动国有文化企业在突出主业发展的同时开展多元经营、实现多元发展；

  （3）推动新闻出版、影视制作、广电网络传输、互联网传媒等国有文化企业交叉持股或进行跨地区跨行业跨所有制并购重组，推动其发展成为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。

  可见，其中提出广电网络既要做强做优主业、还要实现多元发展，同时加强资本运作。

  这就要求遵循以下基本原则：

  （1）正确处理社会效益和经济效益、社会价值和市场价值的关系，当两个效益、两种价值发生矛盾时，坚持经济效益服从社会效益、市场价值服从社会价值；

  （2）正确处理文化的意识形态属性与产业属性、文化企业特点与现代企业制度要求的关系，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，加强分类指导，创新资产组织形式和经营管理模式，建立健全把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的考核评价标准；

  （3）正确处理党委、政府与国有文化企业的关系，统筹制度设计和政策配套，明确谁主管谁负责和属地管理，尊重企业法人主体地位和自主经营权，强化政策引导，严格依法监管，注重道德调节，坚守社会责任，把两个效益相统一的要求落到实处。

  目前，吉视传媒依托已经建立的交互式现代媒体服务平台，形成了广播电视传输基本业务、数字电视增值业务、宽带双向交互业务和基于有线电视网络的网络服务业务四大主营业务。

  2016年，吉视传媒将以四方实现互联互通为有利契机，以“广电网络光纤入户”标准为核心基础，在宽带业务、数据专网业务领域全面发力。并积极围绕宽带中国、宽带广电、互联网+、信息消费与智慧城市建设等国家战略，全面夯实内容服务产品，提升公司内容服务质量与网络运营品质。

广西局七项措施强化广播影视广告监管工作

  广西壮族自治区新闻出版广电局采取七项举措强化2016年广播影视广告监管工作。

  一是把好舆论导向，坚持社会效益优先；

  二是将广播影视广告监管列为2016年自治区绩效考核指标；

  三是切实履行属地监管职责，提升技术监管手段；

  四是全面开展自查自纠，查找整改存在问题；

  五是继续推进“广西广播电视广告诚信播出活动”，研究部署“绿色频道、频率”建设考核工作；

  六是各级广播电视播出机构拟定年度广告管理工作意见并报本级广电行政部门备案；七是广电行政部门与播出机构签订责任状或承诺书，进一步遏制违法违规广告。

荷兰数字电视发展迅猛 普及度已达87%

  最近，荷兰官方发布了一组数据，数据显示至2015年末，在荷兰本土民众中，已经有87%的用户使用上了清晰度更高的数字电视服务。而近些年来，数字电视的普及度也是逐渐增加，在2011年，数字电视的普及度为71%，2012年普及度为76%，2013年普及度为82%。

  除此之外，智能电视和网络电视的互联网接入量也在不断增长。根据调查报告统计的结果，接入网络的电视从2014年的22%增长至2015年的31%，也就意味荷兰电视观众中由于三分之一的用户已经接入到互联网中。

四、省广电科技股份有限公司

省广播电视科研所 产 品 介 绍

ZBL5615TF/RF光纤收发器

概述

ZBL5615TF/RF光纤收发器是自适应10M以太网和100M快速以太网的介质转换设备。它突破了电缆传输距离短的限制，使得以太网在保证高带宽传输的前提下利用光纤实现远距离的传输。光纤收发器配有SC光接头和RJ45接口，可用于连接服务器、工作站、集线器、计算机等等，组成宽带的计算机网络。

特点

       *台式结构

       *10M/100M自适应或固定100Mbps传输速率

       *单模、多模、单纤可选

       *传输距离可选

       *全双工、半双工可选

       *具有多种工作状态指示功能